特产补贴是指政府或企业对某种特定产品或服务进行补贴，以刺激消费或促进生产。在特产补贴的情况下，补贴的对象是特定的产品或服务，而不是特定的个人或企业。因此，特产补贴的最终受益者是消费者或生产者，具体取决于补贴的方式和目的。
例如，如果政府对某种特产进行补贴，以刺激消费，那么消费者将是最终受益者，因为他们可以以更低的价格购买这种特产。如果企业对某种特产进行补贴，以促进生产，那么生产者将是最终受益者，因为他们可以获得更多的利润，从而提高生产积极性。
总之，特产补贴的最终受益者是谁，取决于补贴的方式和目的。
特产补贴方案通常是由政府或相关部门制定的。这些方案通常旨在促进和推广当地的特色产品，增加当地经济的发展和就业机会。
政府或相关部门会根据当地的实际情况和需要，制定出具体的补贴方案，包括补贴金额、补贴对象、补贴条件等，以便更好地支持和促进当地特产的发展和销售。
同时，为了确保补贴方案的公平和透明，政府或相关部门还会制定相应的管理和监督措施。