(一)有较严重后果的; (二)教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的; (三)对报案人、控告人、举报人、证人等打击报复的; (四)六个月内曾受过治安管理处罚或者一年内因同类违法行为受到两次以上公安行政处罚的; (五)刑罚执行完毕三年内，或者在缓刑期间，违反治安管理的。
行政拘留通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。
例如盗窃小额资金，扰乱公共秩序等，行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日。
公民被行政拘留会留下违法记录，对个人的相关民事行为造成不利影响，对于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的一般违法行为，给予的一种最严厉制裁，属于行政处罚的一种。治安拘留最高期限为15日(期满即释放，由公安机关决定，在行政拘留所执行;对拘留不服的，可提起行政复议、行政诉讼)。
可以行政拘留的情形有违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的；违反国家规定，制造腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的；爆炸性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的等。《中华人民共和国治安管理处罚法》对于每一种违法行为是否可以拘留都作出了明确的规定。