中金公司实际控制人是中国证监会。中金公司成立于2002年，是中国最大的投资银行之一，但其实际控制者并非企业家或政府机构，而是由证监会直接控制。这是因为中金公司最初是由财政部和证监会共同出资创立的，后来财政部逐步退出，证监会则成为唯一的控股股东。中金公司的管理层和董事会成员由证监会任命，这也使得中金公司在中国证券业的发展中具有重要的政策性和战略意义。
中金公司实际控制人为中国政府，其中大量股权由国资委和其他国有企业持有。虽然有部分股权被私人投资者持有，但公司经营和战略决策往往与国家经济政策相关，具有政治性质。中金公司作为中国国内最大的投行之一，主要从事股票发行、并购重组、资产管理、证券交易等业务，对中国国内金融市场的发展和运作有重要影响力。
中央汇金投资有限责任公司持有中金公司40.14%的股份，并且中央汇金背后由中国投资责任有限公司100%持股，而中国投资责任有限公司背后唯一的股东是国务院国有资产管理委员会，所以说中央汇金是中金公司的实际控制人。