根据国家相关规定，企业职工内退必须同时达到以下几个条件方可办理，缺一不可：
1、企业富余职工；（所谓富余职工是指企业因生产经营发生困难不能正常生产，而无法安置工作岗位的这部分职工）
2、法定的内退条件；（国务院1993年第111号令规定法定的内退条件是：“距法定退休年龄不足5年的”。国家法定退休年龄是：男60岁女55岁。法定内退条件即男55岁、女50岁）
3、职工本人自愿；
4、企业领导同意；
5、劳动部门备案；在内退程序上，除了当事人双方的认可和协商一致，办理大面积内退期间，应当经企业职工代表大会讨论同意，应当在工会的监督下进行。
根据《劳动合同法》和相关法规，用人单位在与劳动者建立劳动关系时，应当具备合法的经营资格。这意味着，如果企业没有办理营业执照或营业执照被吊销、营业期限届满仍继续经营，那么它与劳动者之间不会形成合法的事实劳动关系。因此，没有营业执照的企业不能办理劳动用工备案。
此外，各类企业、个体经济组织、国家机关、事业单位、社会团体等用人单位，与劳动者建立或者形成劳动合同关系的，都应当办理用工备案手续。如果没有劳动用工备案，存在以下风险：员工离职后，公司无法举证，可能面临劳动纠纷；公司不得申请创业就业补贴。
综上所述，为了保障企业和员工的权益，企业在办理劳动用工备案前，必须确保拥有有效的营业执照。